建質(zhì)〔2014〕212號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(城鄉(xiāng)建設(shè)委），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：

    根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124號），結(jié)合我省實(shí)際，我廳制定了《安徽省建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

2014年10月24日        

 

 

安徽省建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法實(shí)施細(xì)則

    第一條 為加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱建筑工程）質(zhì)量管理，提高質(zhì)量責(zé)任意識，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追究，保證工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124號），制定本細(xì)則。

    第二條 在安徽省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程適用本細(xì)則。

    第三條 建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指承擔(dān)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師。

    建筑工程開工建設(shè)前，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書，式樣見附件1，明確本單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

    第四條 建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，是指參與新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在建筑工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

    第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)對全省建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

    市、縣（市）級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究工作實(shí)施監(jiān)督管理。

    第六條  工程質(zhì)量終身責(zé)任實(shí)行書面承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度。五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書式樣見附件2—6，永久性標(biāo)牌式樣見附件8。

    第七條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)建立建筑工程各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，式樣見附件7，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案包括下列內(nèi)容：

    （一）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，身份證號碼，執(zhí)業(yè)資格，所在單位，變更情況等；

    （二）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書；

    （三）法定代表人授權(quán)書。

    第八條 建設(shè)單位在辦理施工許可證時，負(fù)責(zé)將法定代表人授權(quán)書、五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等有關(guān)掃描件，同時上傳到《安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺》，做到信息共用共享、網(wǎng)上公開。

    已開工建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位負(fù)責(zé)督促有關(guān)各方補(bǔ)簽授權(quán)書和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，并上傳到《安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺》。

    第九條 符合下列情形之一的，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任：

    （1）發(fā)生工程質(zhì)量事故；

    （2）發(fā)生投訴、舉報(bào)、群體性事件、媒體報(bào)道并造成惡劣社會影響的嚴(yán)重工程質(zhì)量問題；

    （3）由于勘察、設(shè)計(jì)或施工原因造成尚在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的建筑工程不能正常使用；

    （4）存在其他需追究責(zé)任的違法違規(guī)行為。

    第十條 住宅工程標(biāo)牌應(yīng)設(shè)置在外墻單元入口一側(cè)，公共建筑標(biāo)牌應(yīng)設(shè)置在外墻主立面主入口一側(cè)，其他工程標(biāo)牌應(yīng)設(shè)置在明顯部位。

    第十一條 監(jiān)理單位在簽發(fā)竣工工程質(zhì)量評估報(bào)告前，負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收標(biāo)牌內(nèi)容的完整性、正確性和安裝質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將標(biāo)牌納入監(jiān)管內(nèi)容，在監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收時，發(fā)現(xiàn)標(biāo)牌不符合規(guī)定要求的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位整改并由監(jiān)理單位重新檢查驗(yàn)收。

    第十二條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其單位的違法違規(guī)等不良行為及處罰結(jié)果，通過《安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺》記入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其單位的信用檔案，給予信用懲戒。

    第十三條　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因調(diào)動工作等原因離開原單位后，被發(fā)現(xiàn)在原單位工作期間違反國家法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，造成所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生工程質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問題的，仍應(yīng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。

    項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更的，被發(fā)現(xiàn)在擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間違反國家法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，造成所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生工程質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問題的，仍應(yīng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。

    項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已退休的，被發(fā)現(xiàn)在工作期間違反國家法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，造成所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生工程質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問題的，仍應(yīng)依法追究相應(yīng)責(zé)任，且不得返聘從事相關(guān)技術(shù)工作。

    項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為國家公職人員的，根據(jù)其承擔(dān)責(zé)任依法應(yīng)當(dāng)給予降級、撤職、開除處分的，按照規(guī)定相應(yīng)降低或取消其享受的待遇。

    第十四條 工程質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問題相關(guān)責(zé)任單位已被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者宣告破產(chǎn)的，仍應(yīng)依法追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

    第十五條 違反法律法規(guī)規(guī)定，造成工程質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問題的，除依法追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身責(zé)任外，還應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

    第十六條 本細(xì)則由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

    第十七條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

 

    附件：1.法定代表人授權(quán)書

            2.建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書

            3.勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書

             4.設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書

            5.施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書

            6.監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書

           7.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案

            8.竣工后永久性標(biāo)牌