建質(zhì)函〔2015〕924號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委）、廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：
根據(jù)安徽省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于開展2015年安徽省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動(dòng)的通知》（皖安〔2015〕10號(hào)）的精神，經(jīng)研究，現(xiàn)將《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2015年5月25日
全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案
今年６月是全國(guó)統(tǒng)一開展的“安全生產(chǎn)月”，為深入貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示為指導(dǎo)，按照省委省政府的部署要求，以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題，以落實(shí)安全責(zé)任、普及安全知識(shí)、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為為重點(diǎn)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化改革創(chuàng)新和輿論引導(dǎo)，為進(jìn)一步促進(jìn)全省建筑、市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、活動(dòng)主題
加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)。
三、活動(dòng)安排
（一）開展建筑施工、市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)宣講活動(dòng)
各市（縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)建設(shè)主管部門要組織安全宣講隊(duì)伍，深入施工工地、企業(yè)，開展建筑、市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)安全宣講活動(dòng)。宣講內(nèi)容主要包括：習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、重要指示精神，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的政策要求，建筑、市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)等。
（二）深入推進(jìn)信用體系建設(shè)暨安全監(jiān)管通應(yīng)用工作
各市（縣）建設(shè)主管部門要大力推進(jìn)建筑業(yè)信用體系建設(shè)，完善對(duì)施工企業(yè)動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)。全面推進(jìn)安全監(jiān)管通系統(tǒng)，確保建筑施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)，確�；鶎影踩O(jiān)管人員的到崗履職，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，構(gòu)建“守信激勵(lì)、失信懲戒”的建筑市場(chǎng)信用環(huán)境，完善建筑施工安全監(jiān)督機(jī)制，
（三）開展建筑安全生產(chǎn)事故警示教育活動(dòng)
各市（縣）要突出建筑施工行業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)舉辦建筑安全事故案例展覽、觀看警示教育片等形式，開展反思討論、安全隱患排查等活動(dòng)，對(duì)典型事故和我省建筑安全事故案例進(jìn)行剖析，分析原因、總結(jié)教訓(xùn)、探索規(guī)律，采取切實(shí)有效措施防止同類事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。
（四）開展“6.16”全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)
各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在6月16日的全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)�，按照統(tǒng)一主題和要求，開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。利用各類宣傳載體和現(xiàn)場(chǎng)解答等多種手段，面向社會(huì)公眾集中宣傳“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的深刻內(nèi)涵和安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識(shí)，統(tǒng)一提供政策法規(guī)、應(yīng)急救援等方面的咨詢與服務(wù)。
（五）開展建筑起重機(jī)械、腳手架預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)行動(dòng)
結(jié)合工程質(zhì)量治理二年行動(dòng)和“六打六治”專題行，進(jìn)一步遏制較大事故發(fā)生，繼續(xù)開展建筑起重機(jī)械、腳手架預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)行動(dòng)，著重檢查：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況；腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況；模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（六）開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理暨建筑工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)
全面深入排查建筑施工安全生產(chǎn)隱患，摸清安全隱患薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)，做到一切安全隱患?xì)w零后才可生產(chǎn)。突出整治5類分部分項(xiàng)工程：基坑支護(hù)、土方（隧道）開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等，要求施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)“五個(gè)必須”：施工作業(yè)前必須編制施工方案、施工方案必須按規(guī)定審批或論證、施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底、施工過(guò)程中必須按施工方案施工、施工方案完成后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序。
（七）開展建筑施工消防安全檢查專項(xiàng)行動(dòng)
按照《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理工作的通知》要求，各級(jí)建設(shè)主管部門是否針對(duì)本地區(qū)建筑施工消防安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定完善各項(xiàng)建筑施工消防安全管理制度，督促指導(dǎo)建筑施工企業(yè)認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，建筑施工企業(yè)是否確保企業(yè)的相關(guān)各項(xiàng)制度措施真正落實(shí)到在建工程項(xiàng)目上，確保建筑施工消防安全。
(八)加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)行動(dòng)
各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理工作的通知》（建城﹝2015﹞111號(hào)）的要求，全面排查和整改燃?xì)馍a(chǎn)、貯存、輸送、經(jīng)營(yíng)加氣、使用等環(huán)節(jié)的問(wèn)題和隱患，建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，制定安全技術(shù)操作規(guī)程，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制。制定燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要裝備、器材，并定期組織演練，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
四、活動(dòng)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要把組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為貫徹“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和加強(qiáng)建筑、市政公用行業(yè)安全文化建設(shè)的重要載體，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，認(rèn)真謀劃部署，精心組織實(shí)施，確�；顒�(dòng)順利開展。
（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，以大力推進(jìn)信用體系建設(shè)為著力點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊資質(zhì)掛靠、人員不到崗、不履行建設(shè)程序等非法違法行為，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（三）圍繞主題，廣泛宣傳。各地要緊緊圍繞“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的活動(dòng)主題，組織開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)輿論氛圍。要充分利用報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過(guò)在企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)地、場(chǎng)所張貼和懸掛安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，制作墻報(bào)、宣傳欄，發(fā)送手機(jī)短信等形式，宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、重大部署和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)。
請(qǐng)各市（縣）將“安全生產(chǎn)月”主要活動(dòng)開展情況于6月30日前報(bào)送廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處（郵箱：732895442@qq.com）。
