合建質(zhì)安監(jiān)[2015]42號(hào)

各監(jiān)督科，各建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)：

    近期，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，為認(rèn)真吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的切實(shí)好轉(zhuǎn)，根據(jù)省政府安委辦《關(guān)于開展“嚴(yán)執(zhí)法、排隱患、強(qiáng)管理”專項(xiàng)行動(dòng)綜合督查的通知》（皖安辦[2015]58號(hào)）文件和市建委領(lǐng)導(dǎo)要求，經(jīng)研究決定在全市開展安全生產(chǎn)隱患集中整治工作�，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

      一、集中整治工作時(shí)間和范圍

    專項(xiàng)整治工作時(shí)間：自2015年11月23日至12月31日；

    專項(xiàng)整治工作范圍：全市的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

      二、集中整治工作重點(diǎn)

    1、項(xiàng)目關(guān)鍵崗位管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目專職安全管理人員等）在崗履職情況；

    2、施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況；

    3、特種作業(yè)人員（含建筑起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、司索信號(hào)工和電工、電焊工、架子工等）持證上崗情況；

    4、企業(yè)安全責(zé)任、安全檢查、安全驗(yàn)收等制度落實(shí)和對(duì)建設(shè)主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的問題整改情況；

    5、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)專項(xiàng)治理措施落實(shí)情況，嚴(yán)格杜絕下列情形：

    （1）施工現(xiàn)場(chǎng)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍；

    （2）邊長(zhǎng)大于500MM的洞口，未采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護(hù)鋼筋網(wǎng)（鋼筋直徑不小于6MM，網(wǎng)格間距不得大于200MM）；

    （3）外腳手架無安全平網(wǎng)加強(qiáng)層或住宅工程用懸挑腳手架搭設(shè)起始高度超高2層頂（3層樓面）；

    （4）懸挑式鋼平臺(tái)懸挑鋼梁未設(shè)兩道獨(dú)立的鋼絲繩與結(jié)構(gòu)拉結(jié)或無方案、未驗(yàn)收合格擅自使用；

    （5）施工現(xiàn)場(chǎng)外電無防護(hù)，臨時(shí)用電未采用TN-S系統(tǒng)，末級(jí)漏電動(dòng)作電流大于30MA ；

    （6）腳手架防護(hù)高度未超出作業(yè)面1-1.5米；

    （7）室內(nèi)電梯安裝前，土建施工單位、電梯安裝等單位未辦理安全交接手續(xù)；

    （8）對(duì)高大模板、深基坑等超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程不按要求對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審批和不嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工、驗(yàn)收；

    （9）建筑起重機(jī)械、附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃未經(jīng)檢測(cè)、驗(yàn)收合格擅自使用。

      三、集中整治工作要求

    （一）層層發(fā)動(dòng)，宣傳到位

    1、各施工企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)文件精神和工作要求，并層層傳達(dá)到每個(gè)工地、每個(gè)分包單位。

    2、各工地要結(jié)合專項(xiàng)整治和冬季施工安全生產(chǎn)，組織開展一次全員參與的“守紀(jì)律、反違章” 專題安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

    3、召開全站安全生產(chǎn)專題會(huì)議，全面部署安全生產(chǎn)隱患集中整治工作，根據(jù)網(wǎng)格化工作分工，將集中整治工作分解落實(shí)到每個(gè)監(jiān)督人員。

    （二）提高認(rèn)識(shí)，檢查到位

    1、各建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患集中整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面開展自查自糾，建立企業(yè)安全集中整治隱患臺(tái)賬，檢查發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)書面通知工地，并督促整改。2015年11月26前，各工地應(yīng)將隱患排查情況報(bào)我站各監(jiān)督科室。

    2、各監(jiān)督科長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本科室安全生產(chǎn)隱患集中整治工作，親自帶隊(duì)檢查，做到每周有計(jì)劃、有小結(jié)，要在年底前對(duì)監(jiān)督工地全面檢查一遍，做到全覆蓋。站領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工，對(duì)各科集中整治工作開展情況進(jìn)行督查。

    （三）嚴(yán)管重罰，處罰到位

    1、站各監(jiān)督科要在此次集中整治工作中，不走過場(chǎng)，嚴(yán)字當(dāng)頭，加大督辦和處罰力度，對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問題零容忍，嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)一律”：凡是發(fā)現(xiàn)的安全隱患，一律要限期整改；凡是不具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目，一律責(zé)令暫停施工；凡是存在重大安全隱患或拒不整改、拒不停工的，一律掛黃牌處理；凡是不具備安全生產(chǎn)條件或安全管理能力的企業(yè)，本地企業(yè)一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，外地企業(yè)一律限制在肥承接新工程。

    2、對(duì)安全生產(chǎn)隱患集中整治工作不重視、不落實(shí)，整治期間發(fā)生安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)規(guī)定頂格處理。

    3、監(jiān)督人員不認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患集中整治要求的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)、警告等行政處分。

二Ｏ一五年十一月二十日