合建質(zhì)安〔2016〕12號(hào)

各縣（市）區(qū)住建（建設(shè)、建管）局，各開(kāi)發(fā)區(qū)建發(fā)局（建管中心），各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在肥各建設(shè)、監(jiān)理和施工單位：

    春節(jié)將至，近期我市迎來(lái)了一輪較強(qiáng)冰凍雨雪降溫天氣，為做好安全生產(chǎn)工作，防止重特大事故的發(fā)生，確保建筑施工安全，根據(jù)省、市有關(guān)通知文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下工作要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    一、認(rèn)清形勢(shì)，將安全生產(chǎn)工作放到更加突出的位置

    各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)要高度重視冬季安全生產(chǎn)工作的重要性，認(rèn)真落實(shí)冬季施工“防滑、防凍、防火、防毒和防坍塌”的各項(xiàng)安全措施，始終將安全生產(chǎn)放到突出的位置，做到未雨綢繆，及時(shí)分析研究，采取切實(shí)有效措施，把冬季施工、春節(jié)期間安全監(jiān)管和應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保全市建筑安全生產(chǎn)工作形勢(shì)平穩(wěn)。

    二、認(rèn)真做好春節(jié)停工前的安全工作

   各單位要在建設(shè)工程春節(jié)停工前，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展一次全面的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)各類易燃（易爆）、可燃材料集中進(jìn)行清理，合理堆放覆蓋，做好消防安全工作；要對(duì)基坑、腳手架、模板和設(shè)備基礎(chǔ)進(jìn)行檢查加固，做好排水工作；完善施工現(xiàn)場(chǎng)各類臨邊、洞口安全防護(hù)設(shè)施，設(shè)置警示標(biāo)志；電源線路和配電（開(kāi)關(guān)）箱進(jìn)行斷電和上鎖；對(duì)所有塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、高處作業(yè)吊籃進(jìn)行一次全面的維護(hù)保養(yǎng)工作等。同時(shí)為了加強(qiáng)建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治工作，要利用停工放假的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵污染防治措施，硬化施工現(xiàn)場(chǎng)的出入口、主干道、作業(yè)區(qū)加工場(chǎng)以及生活區(qū)、辦公區(qū)，改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)的排水、車(chē)輛沖洗設(shè)施，為年后施工做好準(zhǔn)備。

    工地全面停工前，施工單位提前一個(gè)工作日將《合肥市建設(shè)工地春節(jié)期間安全隱患排查整改報(bào)告》（附件一）和《春節(jié)期間建設(shè)工地值班表》報(bào)送至工程所在地工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

    三、切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)假期期間的值班應(yīng)急工作

   各單位要高度重視春節(jié)假期期間值班工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全帶班制度，合理安排好春節(jié)放假期間的值班工作，提前制定值班計(jì)劃，加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)檢查督促各項(xiàng)目值班人員在崗盡責(zé)，同時(shí)要確保值班人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通訊暢通，及時(shí)有效處置各類突發(fā)事件，并及時(shí)向工程所在地建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位進(jìn)行報(bào)告。

     四、扎實(shí)開(kāi)展春節(jié)后復(fù)工前的隱患排查工作

    工地春節(jié)后復(fù)工前，各企業(yè)要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的節(jié)后復(fù)工安全檢查小組，全面負(fù)責(zé)對(duì)所屬工程項(xiàng)目的節(jié)后復(fù)工安全檢查工作。復(fù)工檢查中，在做好施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全防護(hù)設(shè)施、建筑起重機(jī)械全面細(xì)致檢查的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員和項(xiàng)目總監(jiān)等安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位管理人員是否到崗就位，以及項(xiàng)目所有作業(yè)人員是否按照要求接受過(guò)三級(jí)安全教育的檢查。特別是要加強(qiáng)新近和轉(zhuǎn)崗工人的上崗或轉(zhuǎn)崗安全教育培訓(xùn)和安全交底并做好記錄，未經(jīng)安全教育和安全交底的作業(yè)人員一律不得上崗。

    施工單位復(fù)工自查合格后報(bào)監(jiān)理單位，監(jiān)理單位要對(duì)施工單位自查整改情況現(xiàn)場(chǎng)予以復(fù)核并報(bào)建設(shè)單位審批，經(jīng)建設(shè)單位簽字審批后，方可復(fù)工。工地全面復(fù)工前，施工單位應(yīng)提前一個(gè)工作日將《合肥市建設(shè)工地春節(jié)后復(fù)工前安全生產(chǎn)隱患排查整改報(bào)告》（附件二）報(bào)送至工程所在地建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

   各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)及工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)節(jié)后復(fù)工工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，我委也將進(jìn)行隨機(jī)抽查，凡檢查中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位復(fù)工安全檢查合格的，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、專職安全員等主要管理人員不到崗履責(zé)的，現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患的，作業(yè)人員沒(méi)有進(jìn)行安全教育培訓(xùn)等不具備開(kāi)工條件的，將責(zé)令工程停工，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

合肥城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)     

2016年1月26日        

附件一合肥市建設(shè)工地春節(jié)期間安全隱患排查整改報(bào)告.doc

附件二合肥市建設(shè)工地春節(jié)后復(fù)工前安全生產(chǎn)隱患排查整改報(bào)告.doc