安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”評(píng)選表彰辦法》的通知
建質(zhì)〔2016〕227號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃建設(shè)委）、行業(yè)主管局，廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局），省有關(guān)部門：
安徽省建設(shè)工程“黃山杯”評(píng)選表彰為安徽省人民政府確定的行政獎(jiǎng)勵(lì)。為規(guī)范評(píng)審工作，現(xiàn)將《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”評(píng)選表彰辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：安徽省建設(shè)工程“黃山杯”評(píng)選表彰辦法
2016年10月18日
附件
安徽省建設(shè)工程“黃山杯”評(píng)選表彰辦法
第一章 總 則
第一條 為堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針，落實(shí)國(guó)家《質(zhì)量振興綱要》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》，加快我省建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)工程項(xiàng)目科學(xué)管理，推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量水平的提高，規(guī)范安徽省建設(shè)工程“黃山杯”評(píng)選表彰活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“黃山杯”獎(jiǎng)），制定本辦法。
第二條 “黃山杯”獎(jiǎng)是我省建設(shè)工程質(zhì)量的最高獎(jiǎng)。
“黃山杯”獎(jiǎng)由安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織評(píng)選發(fā)布。實(shí)行總量控制，每?jī)赡暝u(píng)選一次，不超過200項(xiàng)。
申報(bào)名額根據(jù)各市（省直管縣）建設(shè)規(guī)模、工程質(zhì)量管理狀況和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)開展等情況確定。
第三條 安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)審工作委員會(huì)，并下設(shè)辦公室(設(shè)在廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處),具體負(fù)責(zé)“黃山杯”獎(jiǎng)的評(píng)選組織管理工作，具體負(fù)責(zé)制定評(píng)選辦法、評(píng)選條件，建立專家?guī)臁?/span>
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(包括交通、水利)、建筑業(yè)企業(yè)按條件推薦專家，經(jīng)遴選后組成“黃山杯”獎(jiǎng)專家?guī)�，每年根�?jù)需要從專家?guī)熘谐槿 ＜颐磕旮鼡Q三分之一，原則上每位專家連續(xù)參加核查工作不超過３年。
省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站受省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托, 參與評(píng)選的有關(guān)具體工作。
第四條 “黃山杯”獎(jiǎng)工程評(píng)選應(yīng)遵守工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)，符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等方面的政策要求，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。“黃山杯”獎(jiǎng)的評(píng)選堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)，公開、公平、公正，企業(yè)自愿申報(bào)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則。
第二章 評(píng)選范圍
第五條“黃山杯”獎(jiǎng)的評(píng)選對(duì)象是在我省境內(nèi)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)功能并投入使用的各類新建建設(shè)工程。具體工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
第六條 申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)的主要承建單位，應(yīng)具備以下條件：
（一）承建單位是指與申報(bào)工程建設(shè)單位簽訂承包合同的獨(dú)立法人單位。
（二）工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，承建主要生產(chǎn)設(shè)備和管線、儀器、儀表的安裝單位或是承建主廠房和與生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物、構(gòu)筑物的施工單位。
（三）交通、水利、市政園林等工程，承建了主體工程或主要分部工程的施工單位。
（四）房屋建筑工程，承建了地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的施工單位。
第七條 申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)工程的主要參建單位不得超過三家且應(yīng)承擔(dān)設(shè)備、電氣安裝，以及裝飾裝修等主要分部工程的單位。
第八條 下列工程不納入評(píng)選范圍：
（一）不符合國(guó)家行業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）保密工程或竣工后被隱蔽、工程質(zhì)量不能進(jìn)行核查的；
（三）已經(jīng)參加過“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選未獲獎(jiǎng)的；
（四）申報(bào)工程雖已通過竣工驗(yàn)收，但仍有甩項(xiàng)（包括初裝修建筑）未全部完工的；
（五）申報(bào)項(xiàng)目沒實(shí)行信用綜合評(píng)價(jià)的；
（六）申報(bào)工程發(fā)生過一般及以上質(zhì)量安全生產(chǎn)事故的；
（七）申報(bào)工程因違法違規(guī)行為，被主管部門處罰的。
第三章 申報(bào)條件
第九條 申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)的工程應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
（一）符合法定基本建設(shè)程序、國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保的規(guī)定，已辦理了竣工驗(yàn)收備案手續(xù)；
（二）申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)的工程應(yīng)是納入創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的工程；
（三）獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)之一的工程：市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)；省級(jí)專業(yè)部門優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)；省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）稱號(hào)；省建設(shè)工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程稱號(hào)；
（四）申報(bào)工程應(yīng)為已經(jīng)竣工的工程，且經(jīng)過冬、夏季的使用檢驗(yàn)未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，且未擅自改變?cè)O(shè)計(jì)用途，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到本專業(yè)省內(nèi)先進(jìn)水平；
（五）申報(bào)工程所在市（省直管縣）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督主管部門同意推薦；交通、水利等專業(yè)工程應(yīng)由省交通、水利主管部門同意推薦。
第四章 申報(bào)程序
第十條 “黃山杯”獎(jiǎng)由施工總承包單位組織申報(bào)，也可由建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位共同申報(bào)。“黃山杯”獎(jiǎng)的申報(bào)資料由組織申報(bào)單位統(tǒng)一匯總申報(bào)。
第十一條“黃山杯”獎(jiǎng)的申報(bào)程序：
（一）制定創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃。計(jì)劃申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)的工程，申報(bào)單位應(yīng)制定包括質(zhì)量目標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)措施和創(chuàng)優(yōu)組織管理等內(nèi)容的創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，于開工后一個(gè)月內(nèi)將創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃報(bào)市（省直管縣）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(包括交通、水利)。市（省直管縣）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(包括交通、水利)將納入本地“黃山杯”獎(jiǎng)創(chuàng)建項(xiàng)目的創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，于開工后三個(gè)月內(nèi)報(bào)省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站，在安徽省工程建設(shè)信息網(wǎng)向社會(huì)公開。
（二）提交申報(bào)材料。符合申報(bào)條件的建設(shè)工程，由申報(bào)單位向市（省直管縣）建設(shè)主管部門申報(bào)；交通、水利等專業(yè)工程向省交通、水利主管部門申報(bào)。
（三）推薦申報(bào)。市（省直管縣）建設(shè)主管部門，省交通、水利等專業(yè)工程主管部門，按照“黃山杯”申報(bào)條件進(jìn)行初審。符合申報(bào)條件的，在申報(bào)名額內(nèi)向安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳推薦申報(bào)。
第五章 工程評(píng)選
第十二條 工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)重在過程管理。各市（省直管縣）工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(包括交通、水利)應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)過程監(jiān)管，通過安徽省工程建設(shè)監(jiān)管檢查系統(tǒng)（監(jiān)管通）對(duì)納入創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的工程開展全面檢查，其中地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修階段必須檢查，并出具創(chuàng)優(yōu)監(jiān)督報(bào)告。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳結(jié)合省級(jí)質(zhì)量檢查，對(duì)創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對(duì)不符合申報(bào)條件的，取消申報(bào)資格。
第十三條 市（省直管縣）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督主管部門組織評(píng)審；交通、水利等專業(yè)工程由省交通、水利主管部門組織評(píng)審，評(píng)審符合條件的項(xiàng)目報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
第十四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審查，通過的工程項(xiàng)目，在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指定的網(wǎng)站予以公示，公示期7天。
第十五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織全面核查或按比例核查，核查項(xiàng)目按“雙隨機(jī)”方式確定，核查實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按下列程序進(jìn)行：
（一）聽取承建單位創(chuàng)建情況介紹。重點(diǎn)介紹工程基本概況、施工技術(shù)及質(zhì)量保證措施及亮點(diǎn)；
（二）聽取質(zhì)量監(jiān)管部門對(duì)工程創(chuàng)建各階段檢查評(píng)估意見的介紹；
（三）實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量；
（四）調(diào)查使用單位（住宅工程為住戶）對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見。使用單位出具書面意見，住宅工程按戶進(jìn)行問卷調(diào)查；
（五）查閱工程資料，包括工程建設(shè)前期文件、施工技術(shù)資料及驗(yàn)收資料等；
（六）召開核查組會(huì)議，形成核查報(bào)告，并對(duì)核查工程項(xiàng)目進(jìn)行排序。核查報(bào)告需經(jīng)核查組組長(zhǎng)簽名負(fù)責(zé)，排序表需經(jīng)核查組全體專家簽名確認(rèn)；
（七）反饋核查情況。核查組集中反饋工程核查情況，對(duì)因核查不通過而造成的申報(bào)指標(biāo)缺額，不得補(bǔ)報(bào)新的項(xiàng)目。
第十六條 現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，評(píng)審工作委員會(huì)召開“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)審會(huì)。評(píng)審工作委員會(huì)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志、專家組組長(zhǎng)、市（省直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成。市（省直管縣）評(píng)委不超過評(píng)委總數(shù)三分之一。專家組組長(zhǎng)和市（省直管縣）評(píng)委原則上連續(xù)參加評(píng)選不超過３年。評(píng)審會(huì)必須有2/3以上的評(píng)委本人到會(huì)，評(píng)審會(huì)在聽取匯報(bào)后，進(jìn)行投票表決，獲得到會(huì)人數(shù)2/3及以上同意票的工程，在安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指定網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示包括申報(bào)工程概況（含圖片影像資料）、過程檢查評(píng)估報(bào)告、市（縣、行業(yè)）主管部門推薦意見、省級(jí)核查結(jié)論等內(nèi)容公示期10天。
第六章 表彰
第十七條 獲“黃山杯”獎(jiǎng)的工程，由安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布并頒發(fā)證書和獎(jiǎng)杯。
第十八條 各地、各部門和企業(yè)可根據(jù)政策規(guī)定或合同約定，對(duì)獲獎(jiǎng)單位和有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章 監(jiān)督管理
第十九條 申報(bào)單位存在弄虛作假，或發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的“黃山杯”獎(jiǎng)的工程，撤銷“黃山杯”獎(jiǎng)稱號(hào)，收回證書和獎(jiǎng)杯。
第二十條 參與“黃山杯”獎(jiǎng)評(píng)選工作的評(píng)審工作委員會(huì)及其辦公室成員、市（省直管縣）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督主管部門(包括交通、水利)，交通、水利主管部門的工作人員，以及參與專業(yè)技術(shù)審查的專家，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和廉潔自律的規(guī)定。
第八章 附 則
第二十一條 我省援建或承建的境外項(xiàng)目申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)的，參照本辦法進(jìn)行評(píng)選。
第二十二條 本辦法自發(fā)文之日起施行�！栋不帐〗ㄔO(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)（省優(yōu)質(zhì)工程）評(píng)選辦法》（建管[2008]129號(hào)）廢止。
