關(guān)于開展全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的通知

合建質(zhì)安〔2016〕79號

各縣（市）區(qū)住建局，各開發(fā)區(qū)建發(fā)局（建管中心），各工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)、各相關(guān)企業(yè)：

   為深刻吸取江西豐城電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示、批示精神，根據(jù)國務(wù)院、省、市政府相關(guān)部署，住建部、省住建廳要求，經(jīng)研究決定，即日起，立即在全市再次開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查�，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

   一、檢查范圍

   全市所有在建房屋市政工程。

   二、檢查方式

   1.企業(yè)自查。各建設(shè)、施工和監(jiān)理企業(yè)要對各自建設(shè)的在建項目立即開展安全隱患排查，特別是對高大模板支撐體系、深基坑、建筑起重機(jī)械、腳手架等危險性較大分部分項工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對危險性較大分部分項工程的專項方案論證情況、現(xiàn)場執(zhí)行情況、人員交底情況和監(jiān)控監(jiān)測等排查到位。要進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，規(guī)范施工流程，嚴(yán)格作業(yè)程序，細(xì)化安全措施，嚴(yán)格落實(shí)施工方案，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改到位。企業(yè)、工程項目要將此次檢查情況和整改記錄進(jìn)行專項存檔(負(fù)責(zé)檢查人員和負(fù)責(zé)整改人員都要簽字確認(rèn))，以備各級工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場核查。

   2.監(jiān)督檢查。各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門及各級工程質(zhì)量安全和市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要強(qiáng)化對本轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全和市場行為的監(jiān)管。對市場行為、安全管理情況和危險性較大工程措施落實(shí)情況必須全部檢查到位，要查組織機(jī)構(gòu)、查人員履責(zé)、查安全投入、查制度落實(shí)、查安全規(guī)范、查隱患整改，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全管理各項規(guī)定要求，確保隱患排查治理工作不走過場、不留死角、不存隱患。檢查要全覆蓋，對隱患要零容忍，對督查中對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要書面通知整改并跟蹤督辦，對未按要求整改到位的，一律提級督辦并上網(wǎng)公示。

   3.市級督查。市城鄉(xiāng)建委將成立督查組，組織專項督查，分縣區(qū)、分專業(yè)對各級監(jiān)管部門監(jiān)督的檢查情況和各企業(yè)主體的安全生產(chǎn)自查情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查縣區(qū)主管部門及各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任情況和企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。對監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任落實(shí)不到位的，將嚴(yán)格追究責(zé)任，以責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。

   三、檢查重點(diǎn)

   建設(shè)、施工、監(jiān)理各方主體責(zé)任落實(shí)及項目負(fù)責(zé)人到崗履職情況；建筑起重機(jī)械、腳手架、高大模板支撐體系、深基坑等設(shè)備設(shè)施和關(guān)鍵部位隱患排查情況；落實(shí)防墜落、防坍塌、防物體打擊、防起重傷害、防火、防觸電、防中毒等保護(hù)措施情況；危險性較大分項工程安全專項方案編制審批、專家論證及實(shí)施情況；“三類人員”、特種作業(yè)人員配備、持證上崗及履職情況；安全防護(hù)用具配備及使用情況；安全培訓(xùn)教育、安全檢查及技術(shù)交底制度執(zhí)行情況；冬季冰凍雨雪惡劣天氣防范預(yù)案和措施落實(shí)情況；消防安全管理特別是高層建筑臨時消防設(shè)施和臨時建筑物防火措施落實(shí)情況；文明施工特別是工地?fù)P塵治理情況等。

   四、檢查要求

   （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各單位要充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的重大意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織好這次安全生產(chǎn)大檢查。各縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門、工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊，深入施工企業(yè)和現(xiàn)場開展檢查，各施工企業(yè)和要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，組織開展好本單位的自查和整改工作。

   （二）全面檢查，及時整改。按照要求，本次大檢查既要全面檢查，督促全市施工企業(yè)認(rèn)真開展自查，徹底排查隱患，做到排查不留角，又要及時落實(shí)整改的時間和責(zé)任人，對有明顯違法違規(guī)行為的建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位，要依法加大查處力度，做到整改不留后患。

   （三）加強(qiáng)值守，認(rèn)真總結(jié)。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)行政主管部門、各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和單位，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度和應(yīng)急值守制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通，及時報送大檢查活動信息，遇有重大險情或突發(fā)事件時，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時妥善進(jìn)行處置。

合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2016年11月28日